各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門：

《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）》已經(jīng)2023年2月13日市經(jīng)信局局長辦公會審議通過，經(jīng)市司法局依法登記，登記號為“HFGS-2023-004”，現(xiàn)予以公布。

合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局     合肥市發(fā)展和改革委員會   

 合肥市科學(xué)技術(shù)局        合肥市財政局       

國家稅務(wù)總局合肥市稅務(wù)局

?????????????????????????????????????????????????????????                           ??2023年6月13日  

合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）

第一章　總  則

第一條　為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（皖經(jīng)信科技〔2023〕24號），結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

第三條  為鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，我市對各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制較好、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定。

第四條  市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級企業(yè)技術(shù)中心的相關(guān)工作。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織和評價工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。 

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

第二章　認(rèn)  定

第五條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心一般每年組織一次，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)信局的通知要求報送申請材料，受理申請的截止時間以當(dāng)年工作通知為準(zhǔn)。

第六條　申請認(rèn)定市級技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在我市同行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＩ夏甓戎鳡I業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元；

（二）企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，其研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

（三）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、較完善的研究開發(fā)與試驗條件和較強(qiáng)的科技研發(fā)持續(xù)投入能力；

1.從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于12人，其中專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于6人；

2.技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值不低于300萬元（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于150萬元）；

3.上年度開發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個；

4.上年度企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于200萬元。

上述四項指標(biāo)中任何一項不得低于評價指標(biāo)值。

（四）企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)不得存在下列情況：發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故，偷稅、騙取出口退稅，違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)等違法失信行為。

第七條　市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序。

（一）企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請。申請材料包括《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（附件1）、《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件2）和《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》（附件4），申報材料一式一份。市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作實行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)的真實性、合法性負(fù)責(zé)；

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)本辦法及當(dāng)年工作通知要求，對企業(yè)上報申請材料的完整性以及公共信用情況進(jìn)行核查，行文推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心；

（三）市經(jīng)信局依據(jù)《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件5）對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查和初評，并提出評價意見；

（四）依據(jù)初評結(jié)果，市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局等部門，組織專家對初評合格且評價得分為60分及以上的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行現(xiàn)場核實；

（五）市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局等部門，依據(jù)初評結(jié)果、現(xiàn)場核實意見等進(jìn)行綜合評估，擇優(yōu)予以認(rèn)定。

第八條　市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局等部門，在受理縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門初審上報的申報材料之日起90個工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，公布認(rèn)定結(jié)果。 

第三章　運(yùn)行評價

第九條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，原則上每三年進(jìn)行一次評價。市經(jīng)信局評價年度下發(fā)評價通知，評價與申報認(rèn)定同步進(jìn)行。

第十條　市企業(yè)技術(shù)中心評價程序。

已被認(rèn)定市級技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)按當(dāng)年評價文件要求將評價材料通過網(wǎng)上企業(yè)技術(shù)中心評價管理系統(tǒng)進(jìn)行申報。評價材料包括《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》及《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門通過網(wǎng)上企業(yè)技術(shù)中心評價管理系統(tǒng)對市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進(jìn)行初審確認(rèn)，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局對上報的評價材料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。

第十一條　評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分80（含）至90分之間為良好；

（三）評價得分60（含）至80分之間為合格；

（四）評價得分60分以下或有下列情況之一的為不合格。

1.材料弄虛作假并經(jīng)查實；

2.逾期不上報評價材料；

3.主營業(yè)務(wù)收入、企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值、開發(fā)的新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品等五項指標(biāo)中任何一項低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條　市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局等部門對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)并行文公布。 

第四章　獎勵與支持

第十三條　對評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術(shù)中心，按照國家、省有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先支持申報國家、省技術(shù)創(chuàng)新類有關(guān)項目。 

第五章　監(jiān)督管理

第十四條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)，將調(diào)整情況報市經(jīng)信局。

第十五條　有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評價不合格；

（二）所在企業(yè)被依法終止；

（三）所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故，有偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為，違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)等違法失信行為。

第十六條　市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對撤銷的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行公布。因第十五條第（一）項所列原因被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門二年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請企業(yè)技術(shù)中心；因第十五條第（二）至（三）項所列原因被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請企業(yè)技術(shù)中心。

第六章　附　則

第十七條　企業(yè)上報的申請材料、評價材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。經(jīng)核實如提供虛假材料，取消申請資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條　本辦法由市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起開始施行，有效期5年。《關(guān)于印發(fā)〈合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）〉的通知》（合經(jīng)信科技〔2017〕523號）同時廢止。

合肥市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價工作指南

為規(guī)范市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價工作，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心編制申請和評價材料，根據(jù)《合肥市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法（修訂）》（以下簡稱《管理辦法》）要求，制定本指南。

申請市級技術(shù)中心的企業(yè)，需根據(jù)《管理辦法》和當(dāng)年市經(jīng)信局通知要求，參照本指南編制申請材料。申請材料內(nèi)容應(yīng)包括：《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（附件1）、《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件2）、《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》（附件4）、《申報材料承諾函》（附件6）。

需參加評價的市級技術(shù)中心企業(yè)，參照本指南編制評價材料。評價材料內(nèi)容應(yīng)包括：《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件2）、《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》（附件4）、《申報材料承諾函》（附件6）

附件：1.合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)編寫提綱

        2.合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表

        3.企業(yè)技術(shù)中心評價表指標(biāo)解釋

        4.認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料

        5.合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系

        6.申報材料承諾函

附件1-6.docx

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合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局科技處

聯(lián)系人：田朝中

聯(lián)系電話：0551-63538396