近日，合肥市發展和改革委員會、合肥市財政局印發了《支持“科大硅谷”建設若干政策實施細則》（以下簡稱《細則》），圍繞《科大硅谷建設實施方案》中列舉的22條政策舉措，堅持以體制機制創新為引領，匯聚全球創新資源，打造活力迸發的創新生態，充分考慮創新創業主體最現實需求，致力于為高端人才和年輕人創新創業提供一流政策環境。

科大硅谷核心區示意圖

一、核心條款

《支持政策》和《支持政策實施細則》主要包括鏈接全球創新資源、建立新型研發模式、創新科技成果轉化機制、鼓勵科技創業、匯聚創新創業人才、創新投融資模式等6個方面27條政策細則，其中部分條款做到了國內最優或最佳，如：在鏈接資源方面，創新機制提出了招募全球合伙人，建立“團隊+基金+細分單元”的運營模式，實現“一棟樓就是一個產業鏈”。

在支持建立新型研發模式上，支持人才雙聘；對企業、研究機構建設概念驗證中心、小試中試平臺和公共服務平臺的按照投資額50%給予不超過2億元配套。

在創新成果轉化機制方面，對于職務發明在科大硅谷內轉化的情況，支持按照貢獻的省市財力給予一次性獎勵；允許橫向課題經費以現金出資入股轉化企業；支持建立撥轉股、股轉債新模式，允許團隊回購股份；鼓勵“先使用后付費”模式在“科大硅谷”內施行。

在鼓勵科技創業方面，對于高層次人才創辦企業提供最高500萬啟動資金和500平米創業空間支持；對“沿途下蛋”企業提供最高1000萬支持，具有突破屬性的重點項目最高支持不超過1億元。

在匯聚創新創業人才方面，對符合條件的企業給予自主人才評價名額，對“高精尖缺”人才按照年收入財力貢獻15%以上部分給予等額獎勵。

在投融資方面，允許管理團隊以10%為上線跟投；給予股權投資獎勵，最高可按20%比例計征所得稅并根據相應省市財力貢獻給予等額獎勵。

二、申報主體、程序

（一）申報主體：

①在《實施方案》中明確的“科大硅谷”建設區域內注冊成立、具有獨立法人資格的企事業單位，或從事成果轉化工作的組織機構、自然人；

②主體稅種須在“科大硅谷”區域內繳納，項目須在“科大硅谷”范圍內實施。

（二）申報程序：

①與科大硅谷服務平臺公司簽訂協議或完成項目入庫備案；

②注冊登錄合肥市產業政策綜合服務平臺并根據相關要求提交材料；

③由合肥市發改委會同科大硅谷服務平臺公司組織相關人員、單位對申報材料進行審核；

④審核通過且完成公示后開展政策兌現。